當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更加迫切。建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是要過好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)民職業(yè)化與土地適度規(guī)模經(jīng)營“三道坎”。
一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動。
近年來，我國農(nóng)業(yè)取得舉世矚目的成就，尤其是糧食多年連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民收入多年連續(xù)增長，取得這些成績與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動的作用密不可分。
當(dāng)前以及今后一段時期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險表現(xiàn)在：耕地和水資源日益緊缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐步上升、青壯年勞動力逐年減少、環(huán)境污染和生態(tài)退化問題日益突出。這就要求農(nóng)業(yè)工作者不斷加強學(xué)習(xí)新科技，應(yīng)用推廣新科技，這是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須邁過去的第一道坎。
目前加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，我們還將有很長的路要走。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新方面尤其明顯。比如生物育種，發(fā)達(dá)國家多年前已育出轉(zhuǎn)基因植物上百種并已在大田推廣應(yīng)用，而我國只有很少的幾個作物品種初步實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因育種;比如工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施農(nóng)業(yè)，我們都還處在試驗、提升、示范階段。
二、農(nóng)民職業(yè)化。
當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中扮演著越來越重要的角色，職業(yè)農(nóng)民不僅為“誰來種地”提供了思路，還為“怎樣種地”提供了示范。
全國各地的探索與實踐表明，職業(yè)農(nóng)民是具有新理念、新技能的新型農(nóng)民。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，可以造就一大批懂技術(shù)、會經(jīng)營的以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的新型人才。他們促進(jìn)新技術(shù)的推廣，帶動新事物的普及，是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一支重要“生力軍”。
三、適度規(guī)模經(jīng)營。
不論是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，還是職業(yè)農(nóng)民夢想成真，都離不開適度規(guī)模的土地。大量實踐證明，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不是越大越好。如果農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場或是種植大戶的規(guī)模過大，雇用農(nóng)工的數(shù)量會大大增多，這些雇工是按期領(lǐng)工資，這就有可能管理不善時出現(xiàn)“懶人農(nóng)業(yè)”。同時規(guī)模也不能太小，太小則無法標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。
所謂‘適度’，應(yīng)該是在保障土地承包者增收的同時，流轉(zhuǎn)失地的農(nóng)民也能夠以其他方式獲取與之相當(dāng)?shù)氖杖搿Ｊ杖胩?，他們就有可能回流鄉(xiāng)村，造成土地流轉(zhuǎn)政策的不穩(wěn)定;收入過多則會進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)剪刀差，造成新的社會結(jié)構(gòu)失衡。